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关于调整优化我省职业教育资源 适应经济社会发展需要的提案
发布时间:2014-01-20 17:39    
       案由:党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重要决定》提出了“加快现代职业教育体系建设,深化产教融合、校企合作,培养高素质劳动者和技能型人才。”这一要求指明了我国职业教育未来的发展方向,也是我省职业教育必须遵循的发展思路。目前我省职业教育发展的现状:一是职业教育仍然是整个教育事业的薄弱环节,职业教育结构与我省经济社会产业结构不相适应,职业院校的办学规模、结构、质量、条件等依然存在不少困难和问题;二是有效需求不足和供给不优并存,一方面许多职业学校在招生难、毕业生就业难的两难中苦苦挣扎。另一方面社会急切呼唤高水平的职业教育,企业苦于找不到理想的技术人才,许多有教育需要的人也苦于寻不到理想的学习场所。据调研,目前我省中等职业教育的在校生人数是67.1万人,高职高专在校生人数只有18.7万人,中等职业教育和高等职业教育的发展比例不协调。中等职业学校的就业率虽然较高,但学生就业很不稳定,并且起薪较低,所学非所用现象比较普遍。职业学校普遍存在就业培训数量不足、质量不高的问题。农村地区职业教育发展更为艰难。这些都需要我们在与就业紧密相连的职业教育发展中尽快转变观念,加大改革力度,适应和服务产业升级、结构调整的需求。为此,我们建议:
       一、继续加大财政支持力度,给予职业教育与普通高中一样的待遇。尽管近几年我省的职业教育投入与前些年相比已经有很大的提高,但主要来自国家财政性教育经费投入,如果和普通教育相比较,占半壁江山的中等职业教育的办学条件在生均拨款、生均占地面积和用房面积、生师比等方面只有普通高中一半左右。
       二、打破现有政出多门的格局,统筹协调、合理规划布局现有高等职业学院、职业高中、中专、技工学校的教育资源。避免在学校建设中存在的贪大求全、发展无序、学校间恶性竞争的“怪圈”,避免专业设置重复、专业设置不合理造成教育资源的极大浪费和分散。让真正想学到技能的人得到培养、培训,同时解决大多数中职学校招生困难、毕业生就业困难的窘境。
       三、稳定和限制中等职业教育发展规模,适度发展高等职业教育规模,大力发展各级各类职业培训。要根据我省产业结构调整与布局、技术升级创新为依托构建我省现代职业教育体系。根据我省未来适龄儿童人口变化,产业升级换代对劳动力需求的变化,重点发展高等职业教育和成人再就业培训。要稳定、限制中等职业教育发展,不再扩大中等职业教育规模,对一些远远达不到教育部《中等职业学校设置标准》的县区职业高中进行整改,不必强调每县必须办好一所职业中学的政策,把重点放在现有中职学校办学条件的改善和整合上,做好职业院校间结构调整。对于那些不愿意就读职业中学的学生应该支持其就读普通高中。对于那些读完普通高中不能继续升学的学生应提供免费的职业培训,帮助其就业。这样既满足了家长、学生对学历的需求,也能够根据劳动力市场变化对不能升学者提供恰当的就业培训。
 
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